本報(bào)評(píng)論員
“不謀全局者，不足以謀一域?！痹趺床拍芟潞媒?jīng)濟(jì)發(fā)展這盤大棋，市委、市政府站在戰(zhàn)略發(fā)展高度，把全市14個(gè)縣（市、區(qū)）域劃分為三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)。“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，就是要打破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“單干”的格局，實(shí)施大經(jīng)濟(jì)大聯(lián)合、大推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做成一盤棋。就是要立足地域相連、資源相似、文化相通、產(chǎn)業(yè)相近的區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，在“十三五”期間，推進(jìn)忻州滹沱河流域文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汾河流域自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河流域綜合能源經(jīng)濟(jì)區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”既是一種聯(lián)合行動(dòng)，又是一種發(fā)展模式，更是一種協(xié)作機(jī)制。要圍繞全面脫貧、全面小康根本目標(biāo)，以縣域經(jīng)濟(jì)為基本單元，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政府為責(zé)任主體，以基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接為基礎(chǔ)，以資源要素集聚為抓手，以市場(chǎng)流通、信息融通為紐帶，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為核心，以體制機(jī)制協(xié)調(diào)為保障，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)決定，生態(tài)優(yōu)先、文化植入、區(qū)內(nèi)協(xié)同、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”為基本原則，通過縣域聯(lián)動(dòng)形成特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”提升全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“整體”大于“個(gè)體”的系統(tǒng)效應(yīng)。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”是市委三屆七次全會(huì)確定的重要發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展重點(diǎn)。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”是市委、市政府在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)14 個(gè)縣（市、區(qū)）的資源儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出的發(fā)展模式。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”是市委、市政府充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地貫徹黨的基本路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，理直氣壯地抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才的干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，把廣大干部群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)展上來，堅(jiān)決做到“兩手硬”的大手筆、大舉措、大戰(zhàn)略。
貫徹實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，就要敢于打破舊的發(fā)展模式，需要?jiǎng)?chuàng)新突破，更需要擔(dān)當(dāng)作為。在忻州市委三屆七次全會(huì)上，市委書記李俊明站在忻州“十三五”發(fā)展的歷史當(dāng)口，站在全面脫貧、全面小康決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)關(guān)系忻州發(fā)展全局、人民群眾普遍關(guān)心的十個(gè)重點(diǎn)問題作出了響亮回答，解決了“怎么看、怎么干”的問題，并在全市范圍內(nèi)形成共識(shí)。
隨著“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，按照“全市一盤棋”總體部署，各縣（市、區(qū)）要立足全局，既要充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)、明確自身定位，又要統(tǒng)籌兼顧區(qū)域整體利益，逐漸形成協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有序發(fā)展的良好格局。
科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)交通互連，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，大力促進(jìn)文化旅游聯(lián)動(dòng)開發(fā)，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)同治，協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)組群發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互通，積極推進(jìn)政策對(duì)接，創(chuàng)新開展縣域聯(lián)動(dòng)工作，這是“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”一體化發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，我們完全有理由相信，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們僅僅是開局破題，距離核心攻堅(jiān)尚有很大差距。堅(jiān)持“全市一盤棋”，區(qū)域同目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)大作戰(zhàn)，苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，用五年時(shí)間，在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，初步構(gòu)建起規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息共享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布、旅游同線、環(huán)境同治的一體化格局，形成既有一定邊界范圍又對(duì)外高度開放的區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，前景光明。路在腳下，砥礪前行！
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（責(zé)任編輯：李冬梅）
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